评论员文章

近日，肇庆市2021年投资环境推介宣传片正式上线，随即刷屏了许多企业家的朋友圈。视频里，宁德时代、小鹏汽车、风华高科、肇庆万达国家度假区等“金名片”一一闪现，产业发展和城市能级的提升比翼齐飞。如今，交通区位、生态环境、历史文化、土地空间、产业后发、营商环境六大优势逐步转化为发展势能，共同推动肇庆成为粤港澳大湾区投资热土。

湾区名城

文化与山水浸润城市肌理

“一府一砚三名人，山湖城江七星城”这句话概括了肇庆悠久历史文化和秀丽自然风光，也描绘着这座湾区名城的城市肌理。

在肇庆中心城区，蜿蜒2800多米的宋城墙巍然屹立，青砖斑驳。游人们一路沿着府城文化的脉络，探寻端溪书院的遗迹、推开包公府衙的大门，感知这座千年府城的厚重底蕴。

肇庆是古朴的，也是鲜活的。2021年春节前，府城遗址公园建成开放;5月，展现肇庆“府城复兴”风采的肇庆市博物馆新馆正式开馆，首日开放便预约爆满。同月，肇庆开展对骑楼街建筑外立面修缮项目，届时将重现骑楼街的繁华景象……

作为珠三角最美的生态绿洲，肇庆森林覆盖率高达71%，有“大湾区花园城市”的美誉。置身肇庆城央的七星岩，白天，湖水颜色翡绿、水质清澈，山岩在湖中的倒影清晰可见;夜晚，抬望眼，就能捕捉到北斗七星的踪影。

与蓝天白云、绿水青山相呼应的，是肇庆对生态的重视。去年，肇庆成功获评国家生态文明建设示范市，拿下最具含金量的“绿色招牌”。2020年城区空气质量在全国168个重点城市中排名第15位，改善幅度全国排名第一。

绿色既是“山湖城江”的颜色，也是高质量发展的底色。

加快建设大湾区康养休闲旅游度假胜地;全力打造西江百里历史风光带和千里旅游大走廊，联合桂林、贺州建设“粤桂画廊”;高水平打造肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地……新生的古城展现新颜，在对湾区城市的功能补缺中发挥独特优势。

当前的肇庆，正面临粤港澳大湾区建设和先行示范区建设“双区驱动”、广州深圳“双核联动”重大战略机遇。面向未来，肇庆带着“时不我待”的紧迫感，发出“加快绿色崛起、争当湾区新秀”的郑重宣言。

和大湾区其他城市相比，肇庆土地空间优势明显——全市土地面积占大湾区总面积近30%，土地开发强度只有6.5%，是大湾区最大的发展腹地。

如今，产业经济的潮涌助推着湾区名城的蝶变，肇庆交通区位、生态环境、历史文化、土地空间、产业后发、营商环境六大优势逐步转化为发展势能，共同推动肇庆成为大湾区投资的热土。

产业新城

“4+4”产业体系集聚高质量发展

8月18日—19日，肇庆集中签约、动工、竣工产业项目177个，超八成为制造业项目。其中，当天签约、当天动工的小鹏汽车肇庆二期项目实现产能翻番，投资52亿元的璞泰来华南基地暨隔膜涂覆生产和锂电设备制造项目启动建设。

“本次投资肇庆，既能进一步贴近华南市场，又能与肇庆产业链项目形成配套，推动肇庆新能源汽车产业大发展。”璞泰来相关负责人说。上述优质项目的争相入驻折射了肇庆从产业招商迈向“产业链招商”的转变，也是“4+4”产业体系集聚效应的显现。

去年，肇庆进一步明确“产业第一、制造业优先”发展思路，加快构建以新能源汽车及汽车零部件产业、电子信息产业、生物医药产业、金属加工产业为主导和特色的“4+4”产业集群。瞄准广州、深圳、上海、北京等重点区域，肇庆积极开展“靶向招商”“产业链招商”，围绕链主企业引进强链型、补链型、延伸型项目，推动上下游企业融合发展。

以新能源汽车及汽车零部件产业为例，在小鹏汽车、宁德时代等“链主”企业的带动下，肇庆高新区相继引进理士电源等知名新能源产业项目近30个，引进常州巨石新能源、合林立业、广东省汽车配件产业计量测试中心、智华(广东)智能网联研究院等10多家新能源配套项目。此外动力金属、骏鸿实业等超10家汽配企业投资新项目或技改升级。

此外，电子信息领域的风华高科、金属加工领域的金田铜业也纷纷“投票”肇庆，快速带动上下游企业落户于此。从看中肇庆的区位、成本优势到看中肇庆的产业潜力和配套资源，投资者从新的维度审视肇庆，用行动表达对肇庆产业经济发展的信心。

今年上半年，肇庆新引进项目480个，计划投资总额1046.2亿元，新增开工项目303个，新增竣工项目265个——无论是新引进项目数，还是新增开工及竣工项目数，已接近去年全年水平。

全力打造大湾区投资热土，肇庆还有一流的营商环境做支撑。

“一切围着企业转”，肇庆成立7个工作专班，破解土地、融资、基础设施、用工等难题，强化资金、人才、园区建设等要素保障，确保“有好项目就有地、拿地即动工”。

“一切盯着项目干”，肇庆深化“数字政府+放管服”改革，完善“双容双承诺”、产业项目预动工、一站式代办等制度，推动产业项目形成从对接到落地建设的全生命周期闭环管理。

今年7月，《肇庆市进一步优化营商环境若干措施》出台，肇庆对工程建设项目第一阶段12个事项实行“一个入口、一张表单、一套材料、并联审批”，全方位为企业做好服务。

水深则鱼肥，城强则贾兴。截至目前，肇庆高新技术企业近700家，省级以上创新平台226家，产业高质量发展动能不减。

放眼更广阔的产业空间，肇庆正全力推进“2+4+N”重大平台布局：以肇庆高新区、肇庆新区为两大核极，加快建设肇庆高新区小鹏汽车、宁德时代以及肇庆新区电子信息产业园等重大项目;以西江高新区、金利高新区、四会高新区和经济开发区、端州三榕工业园双龙片区经济开发区为四大支点;建设N个特色鲜明、集聚效应较强的制造业专业园区，着力推进西江先进制造业走廊建设。

今年，肇庆力争实现全年新引进、新开工、新竣工、新投产的项目分别达1000个、600个、500个、300个以上。

魅力之城

打造宜居宜游宜业的高品质都市

8月22日，省铁投公示《新建珠海至肇庆高铁高明至肇庆东段环境影响评价征求意见稿》。根据该意见稿，在珠肇高铁高明至肇庆东段，拟新增金利站，计划今年底动工，预计2025年投用。这意味着肇庆与佛山、珠海等城市的距离进一步拉近，“轨道上的大湾区”加速驶来。

不仅仅是侧重于产业和经济合作，肇庆在交通基础设施、产业、民生、生态环保等各个方面加速融湾入圈。随着区域发展协同进入新阶段，肇庆将日益成为广佛等城市产业、创新、居住、服务等城市功能溢出的重要承载地。

青年人因为一线城市的生活成本高而倍感压力。而在肇庆，人们既不用牺牲湾区生活品质，又能够诗意地栖居。

作为粤港澳大湾区唯一与大西南地区接壤的城市，肇庆交通条件优越，向东形成广佛肇“半小时”、大湾区“1小时”交通圈，向西通过高铁4小时内通达周边5个省会城市。“早上肇庆出发，中午香港饮茶”轻松就能实现。

晚间夜幕初上，华灯亮起，中心城区又热闹起来。在岩前休闲半岛，从村头的乡愁民谣到酒吧的阵阵歌舞，从民宿烟火到湖边漫步，处处都有新鲜的玩法。牌坊广场、北岭山房车营地等沉浸式体验型文旅消费聚集区也初具规模，共同点亮肇庆经济新“夜”态。

依托良好的自然生态环境，肇庆还加大对城市公园建设的投入力度，着力打造“肇庆碧道”品牌，建设了长者公园、儿童公园等一批公园类项目，总投资27.69亿元。如今，已建成的公园在肇庆城区星罗棋布，如同绿色明珠点缀着繁华城市，绘出了肇庆宜居宜业的最美底色。

进一步打造优质生活圈，肇庆正在持续完善教育、医疗、商住等城市功能，吸引更多优秀人才的入驻。

在教育领域，肇庆在今年初开展并实施基础教育扩容提质“两个工程”三年攻坚行动，市辖区共投入44.24亿元，新建扩建公办中小学校52所。此外，广东工商职业技术大学、香港公开大学相继落户肇庆，有力提升了肇庆高等教育水平。

在医疗领域，肇庆将大力发展互联网+医疗，实现全市二级以上公立医院信息数据互联互通。进一步完善医疗服务体系，实现每千名常住人口执业(助理)医师数、床位数分别达到2.6名和5.1张。今年5月，中山大学附属第三医院肇庆医院正式投入运营，助力肇庆医疗服务水平再上一个台阶。

宜居宜游宜业，肇庆这座魅力之城正吸引越来越多的人才汇聚于此。香港青年、暨南大学国际关系学博士梁鉴坤就是其中之一。

2019年，梁鉴坤和搭档唐震宇在肇庆新区港澳青年创新创业基地成立了明湖信息科技服务有限公司，为来肇庆投资创业的港澳青年提供对接服务。

“政府减免了我们办公场地的租金，在公司成立半年后还给予了一万元的创业补贴，处处为企业着想。”梁鉴坤说，“肇庆创业成本低但市场潜力大，是一片投资的热土。随着粤港澳大湾区一体化进程的加快，肇庆前景可期。”