评论员文章

公安部交管局“我为群众办实事”12项便利措施6月1日起正式施行。6月7日，市公安局交巡警总队发布了重庆落地措施，并对交管便利政策进行解读。

据悉，12项便利措施包括试点驾驶证电子化等4项简政放权措施、便利老年人办理交管业务等3项定制服务措施和试点交通事故证据材料网上查阅等5项互联网服务措施。

电子驾照重庆已推行

主管部门申请办理绿色通行证;利用“重庆交巡警”微信公众号、支付宝App等互联网渠道，推行通行证网上办理，通过精简流程、缩减手续等优化措施，进一步普及货车电子通行码，切实方便群众办理和日常查看使用。

老旧小区背街小巷开设夜间停车路段

改革前：部分老旧小区周边支路、背街小巷“停车难、停车乱”情况突出，影响道路交通安全及畅通。

改革后：在有条件的老旧小区周边支路、背街小巷增设一批允许居民在夜间、周末和法定假期停车的路段，合理利用道路资源缓解老旧小区停车难问题。

“1号窗口”便利老年人线下办理交管业务

改革前：设立绿色窗口，为老人办理业务提供便利，少数车管所配有老花镜、轮椅等便民设施。

改革后：为适应我国老龄人口数量快速增长的趋势，提供线上线下温馨服务。60周岁以上老年人可使用亲友的“交管12123”App账号，由亲友代办网上机动车牌证、驾驶证等业务，提升老年人享受智能化服务便捷性。

我市各分所、区县车辆管理所业务大厅将统一设置“1号窗口”，为军人(现役、退役)、老年人、孕妇、残疾人等特殊群体提供专门服务。并按要求配备老花镜、轮椅等便民设施。

便利退役军人换领驾驶证

改革前：持军队和武警部队驾驶证换领地方驾驶证，往返核查信息，办事效率低。军人在部队的驾驶经历和驾龄也不连续计算。

改革后：推进与军队有关部门建立驾驶证信息联网核查机制，便利持军队和武警部队驾驶证换领地方驾驶证，实现信息自动核查、自动比对，避免往返核查，提高办事效率。军人在部队的驾驶经历和驾龄可以连续计算。

便利出国(境)人员延期换领驾驶证

改革前：新冠疫情发生以来，许多出国(境)人员无法及时回国(入境)，导致驾驶证未按时换证被注销，影响正常使用。

改革后：对于2021年底前未及时换证、审验导致驾驶证被注销的驾驶员，可以在回国(入境)后6个月内办理换证、审验手续，恢复驾驶资格;对出国(境)人员无法回国(入境)及时办理驾驶证期

满换证、审验、提交身体条件证明业务的，可以委托国(境)内人员申请延期办理。

二手车异地交易登记，重庆是试点城市

改革前：二手车转移登记，需在转出地查验机动车、提取纸质档案，到转入地车辆管理所再次查验机动车、审核纸质档案后接收完成登记。存在携带、保管、转交车籍档案的种种不便。

改革后：重庆作为试点地区，将和其他城市实现相互之间二手车异地交易登记，实行车辆登记一地办结。2021年9月，这项便利政策将扩大到全国的直辖市、省会城市、自治区首府市。

推行办理交管业务网上委托

改革前：群众在办理机动车登记、补换领牌证等交管业务时，本人必须到现场办理，委托他人办理的，必须出具纸质委托书。

改革后：重庆对在办理机动车登记、补换领牌证等交管业务时，不方便本人现场办理的，可以通过“交管12123”App委托他人代为办理，不需要再出具纸质委托书，减少证明材料，方便群众即时委托、远程委托、异地委托办事。

推行机动车抵押信息在线核查

改革前：机动车抵押，需提供抵押合同纸质资料原件后进行办理。

改革后：重庆推进公安交管部门与银保监部门以及商业银行、汽车金融公司、财务公司等金融机构共享抵押、解除抵押信息，市民在办理机动车抵押登记时免予提交纸质资料。

交强险信息核查无需提交纸质凭证

改革前：机动车交强险信息核查，需提供交强险信息纸质资料原件后办理。

改革后：我市推进公安交管部门与银保监部门机动车交强险信息共享，实现在全国范围内办理机动车登记、核发检验合格标志时，车辆管理所网上核查机动车交强险信息，申请人无需提交纸质凭证。

交通事故证据材料可网上查阅

改革前：事故当事人在事故认定后要查阅、复制交通事故现场图、勘查笔录、鉴定意见等证据材料，需到处理事故的交巡警支(大)队办理。

改革后：当事人在收到交通事故认定书或者事故证明，经申请取得查询码，便可通过互联网交通安全综合服务管理平台、“交管12123”App查阅、复制交通事故现场图、勘查笔录、鉴定意见等证据材料。

改革前：驾驶人办理车驾管、处理交通违法、处理交通事故等业务，需提交纸质驾驶证。办理保险理赔、租赁车辆、职业招聘时，相关单位通过纸质驾驶证核验驾驶人驾驶资质。

改革后：公安部在天津、成都、苏州3个城市试点发放机动车电子驾驶证，电子驾驶证与纸质驾驶证具有同等效力。除执法中有需要扣留驾驶证情形外，不需要出示纸质驾驶证。保险理赔、租赁车辆、职业招聘时，驾驶人可出示电子驾驶证，相关单位在线核验驾驶资质。

重庆虽不是公安部首批试点城市，但也推行了机动车驾驶证电子化，发放的电子驾驶证在全市范围内有效。

小型自动挡汽车驾考取消坡道起步

改革前：小型自动挡汽车科目二考试项目5项，分别是倒车入库、侧方停车、曲线行驶、直角转弯、坡道定点停车和起步。科目三约考间隔时间为科目一考试合格后30日，对增驾大中型客货车驾驶证的，科目三约考间隔时间为科目一考试合格后40日。对申请小型汽车异地分科目考试的，申请变更考试地的次数1次。

改革后：驾驶证考试内容和程序进一步优化。小型自动挡汽车科目二考试项目4项，取消“坡道定点停车和起步”项目，更加贴近实际驾车操作要求，减轻考生考试负担。科目三约考间隔时间为科目一考试合格后20日，对增驾大中型客货车驾驶证的，科目三约考间隔时间为科目一考试合格后30日。申请变更考试地的次数由1次调整为不超过3次，更好满足群众异地考试需求。

冷藏货车可网上申办通行证

改革前：对于新增的冷藏货车、荷载1吨以下货车办理中心城区年度货车通行证，按照替换更新的方式申办，对于从事城市配送的货车主要通过办理临时通行证的方式解决通行;货车通行证主要通过线下窗口办理，线上办理未完全普及、占量相对较小，群众申办通行证要到现场提交、集中申请办理，排队办理的情况时有发生。

改革后：对新增的冷藏货车、注册登记在中心城区且荷载1吨以下的货车可以直接申办货车通行证,对从事城市配送运输的可以向相应的行业